El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un
organismo social, porque en él tiene siempre que existir coordinación
sistemática de medios. La Administración se da por lo mismo en el
Estado, en el ejército, en la empresa, en una sociedad religiosa, etc. Y
los elementos esenciales en todas esas clases de Administración serán
los mismos, aunque lógicamente existan variantes accidentales.Su
especificidad. Aunque la Administración va siempre acompañada de otros
fenómenos de índole distinta (en la empresa funciones económicas,
contables, productivas, mecánicas, jurídicas, etc.), el fenómeno
administrativo es específico y distinto a los que acompaña. Se puede
ser, un magnífico ingeniero de producción (como técnico en esta
especialidad) y un pésimo administrador.Su unidad temporal. Aunque se
distingan etapas, fases y elementos del fenómeno administrativo, éste es
único y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se
están dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los
elementos administrativos. Así, al hacer los planes, no por eso se deja
de mandar, de controlar, de organizar, etc.Su unidad jerárquica. Todos
cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social, participan, en
distintos grados y modalidades, de la misma Administración. Así, en una
empresa forman “un solo cuerpo administrativo, desde el Gerente General,
hasta el último mayordomo.
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